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美容美发业管理暂行办法

第一条 为了促进美容美发业的健康发展,规范美容美发服务行为,维护美容美发经营者和消费者的合法权益,根据国家有关法律、行政法规,制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内从事美容美发经营活动,适用本办法。

本办法所称美容,是指运用手法技术、器械设备并借助化妆、美容护肤等产品,为消费者提供人体表面无创伤性、非侵入性的皮肤清洁、皮肤保养、化妆修饰等服务的经营性行为。

本办法所称美发,是指运用手法技艺、器械设备并借助洗发、护发、染发、烫发等产品,为消费者提供发型设计、修剪造型、发质养护等服务的经营性行为。

第三条 商务部主管全国美容美发业工作,各级商务主管部门在本行政区域内对美容美发业进行指导、协调、监督和管理。

第四条 从事美容美发经营活动的经营者,应当符合下列基本条件:

(一)具有承担民事责任的能力;

(二)具有固定的经营场所;

(三)具有与所经营的服务项目相适应的设施设备;

(四)具有取得相应资格证书的专业技术人员。

第五条 美容美发经营者应当具有明确的服务项目范围,并按照其服务项目范围提供服务,同时从事医疗美容服务的,应当符合卫生管理部门的有关规定。

第六条 国家鼓励美容美发经营者采用国际上先进的服务理念、管理方式和经营方式,为消费者提供优质服务。

第七条 国家在美容美发业推行分等定级标准,实行等级评定制度,促进美容美发行业的规范化和专业化。

第八条 美容美发经营者及从业人员应当遵守国家法律、法规和相关的职业道德规范,不得从事色情服务等违法活动。

第九条 美容美发经营者应当执行本行业的专业技术条件、服务规范、质量标准和操作规程。

第十条 从事美容美发服务的美容师、美发师及其他专业技术人员,应当取得国家有关部门颁发的资格证书,其他从业人员应当经过有关专业组织或机构进行的培训并取得合格证书。

第十一条 美容美发经营者应当在经营场所醒目位置上明示营业执照、卫生许可证、服务项目和收费标准等。

第十二条 美容美发经营者在提供服务时应当向消费者说明服务价格。对在服务过程中销售的美容美发用品应当明码标价。对所使用的美容美发用品和器械应当向消费者展示,供消费者选择使用。

美容美发经营者在提供服务后,应当向消费者出具相应的消费凭证或者服务单据。

第十三条 美容美发经营者在提供服务时,应当询问消费者的要求,向消费者提供与服务有关的真实信息,对消费者提出的有关产品、服务等方面的问题,应当做出真实明确的答复,不得欺骗和误导消费者。

第十四条 美容美发服务所使用和销售的各种洗发、护发、染发、烫发和洁肤、护肤、彩妆等用品以及相应器械,应当符合国家有关产品质量和安全卫生的规定和标准,不得使用和销售假冒伪劣产品。

第十五条 美容美发经营场所应当符合有关卫生规定和标准,具有相应的卫生消毒设备和措施;从业人员必须经过卫生部门的健康检查,持健康证明上岗。

第十六条 各级商务主管部门应当加强对本行政区域内的美容美发业的管理与协调,指导当地行业协会(商会),在信息、标准、培训、信用、技术等方面开展服务工作。

第十七条 美容美发行业协会(商会)应当积极为经营者提供服务,维护经营者的合法权益,加强对美容美发行业发展的引导和监督,做好行业自律工作。

美容美发经营者应当向当地美容美发协会(商会)进行企业信息备案登记。

第十八条 各级商务主管部门对于违反本办法的美容美发经营者可以予以警告,令其限期改正;必要时,可以向社会公告。对依据有关法律、法规应予以处罚的,各级商务主管部门可以提请有关部门依法处罚。

第十九条 各省、自治区、直辖市商务主管部门可以依据本办法,结合本行政区域内的美容美发业实际情况,制定有关实施办法。

第二十条 本办法由商务部负责解释。

第二十一条 本办法自2005年1月1日起实施。


医疗美容服务管理办法

医疗美容服务管理办法

第一章 总则

第一条 为规范医疗美容服务,促进医疗美容事业的健康发展,维护就医者的合法权益,依据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》,制定本办法。

第二条 本办法所称医疗美容,是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑。
本办法所称美容医疗机构,是指以开展医疗美容诊疗业务为主的医疗机构。
本办法所称主诊医师是指具备本办法第十一条规定条件,负责实施医疗美容项目的执业医师。
医疗美容科为一级诊疗科目,美容外科、美容牙科、美容皮肤科和美容中医科为二级诊疗科目。
根据医疗美容项目的技术难度、可能发生的医疗风险程度,对医疗美容项目实行分级准入管理,《医疗美容项目分级管理目录》由卫生部另行制定。

第三条 凡开展医疗美容服务的机构和个人必须遵守本办法。

第四条 卫生部(含国家中医药管理局)主管全国医疗美容服务管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门(含中医药行政管理部门,下同)负责本行政区域内医疗美容服务监督管理工作。

第二章 机构设置、登记

第五条 申请举办美容医疗机构或医疗机构设置医疗美容科室必须同时具备下列条件:
(一)具有承担民事责任的能力;
(二)有明确的医疗美容诊疗服务范围;
(三)符合《医疗机构基本标准(试行)》;
(四)省级以上人民政府卫生行政部门规定的其他条件。

第六条 申请举办美容医疗机构的单位或者个人,应按照本办法以及《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》的有关规定办理设置审批和登记注册手续。
卫生行政部门自收到合格申办材料之日起30日内做出批准或不予批准的决定,并书面答复申办者。

第七条 卫生行政部门应在核发美容医疗机构《设置医疗机构批准书》和《医疗机构执业许可证》的同时,向上一级卫生行政部门备案。
上级卫生行政部门对下级卫生行政部门违规作出的审批决定应自发现之日起30日内予以纠正或撤销。

第八条 美容医疗机构必须经卫生行政部门登记注册并获得《医疗机构执业许可证》后方可开展执业活动。

第九条 医疗机构增设医疗美容科目的,必须具备本办法规定的条件,按照《医疗机构管理条例》及其实施细则规定的程序,向登记注册机关申请变更登记。

第十条 美容医疗机构和医疗美容科室开展医疗美容项目应当由登记机关指定的专业学会核准,并向登记机关备案。

第三章 执业人员资格

第十一条 负责实施医疗美容项目的主诊医师必须同时具备下列条件:
(一)具有执业医师资格,经执业医师注册机关注册;
(二)具有从事相关临床学科工作经历。其中,负责实施美容外科项目的应具有6年以上从事美容外科或整形外科等相关专业临床工作经历;负责实施美容牙科项目的应具有5年以上从事美容牙科或口腔科专业临床工作经历;负责实施美容中医科和美容皮肤科项目的应分别具有3年以上从事中医专业和皮肤病专业临床工作经历;
(三)经过医疗美容专业培训或进修并合格,或已从事医疗美容临床工作1年以上;
(四)省级人民政府卫生行政部门规定的其他条件。

第十二条 不具备本办法第十一条规定的主诊医师条件的执业医师,可在主诊医师的指导下从事医疗美容临床技术服务工作。

第十三条 从事医疗美容护理工作的人员,应同时具备下列条件:
(一)具有护士资格,并经护士注册机关注册;
(二)具有两年以上护理工作经历;
(三)经过医疗美容护理专业培训或进修并合格,或已从事医疗美容临床护理工作6个月以上。

第十四条 未经卫生行政部门核定并办理执业注册手续的人员不得从事医疗美容诊疗服务。

第四章 执业规则

第十五条 实施医疗美容项目必须在相应的美容医疗机构或开设医疗美容科室的医疗机构中进行。

第十六条 美容医疗机构和医疗美容科室应根据自身条件和能力在卫生行政部门核定的诊疗科目范围内开展医疗服务,未经批准不得擅自扩大诊疗范围。
美容医疗机构及开设医疗美容科室的医疗机构不得开展未向登记机关备案的医疗美容项目。

第十七条 美容医疗机构执业人员要严格执行有关法律、法规和规章,遵守医疗美容技术操作规程。
美容医疗机构使用的医用材料须经有关部门批准。

第十八条 医疗美容服务实行主诊医师负责制。医疗美容项目必须由主诊医师负责或在其指导下实施。

第十九条 执业医师对就医者实施治疗前,必须向就医者本人或亲属书面告知治疗的适应症、禁忌症、医疗风险和注意事项等,并取得就医者本人或监护人的签字同意。未经监护人同意,不得为无行为能力或者限制行为能力人实施医疗美容项目。

第二十条 美容医疗机构和医疗美容科室的从业人员要尊重就医者的隐私权,未经就医者本人或监护人同意,不得向第三方披露就医者病情及病历资料。

第二十一条 美容医疗机构和医疗美容科室发生重大医疗过失,要按规定及时报告当地人民政府卫生行政部门。

第二十二条 美容医疗机构和医疗美容科室应加强医疗质量管理,不断提高服务水平。

第五章 监督管理

第二十三条 任何单位和个人,未取得《医疗机构执业许可证》并经登记机关核准开展医疗美容诊疗科目,不得开展医疗美容服务。

第二十四条 各级地方人民政府卫生行政部门要加强对医疗美容项目备案的审核。发现美容医疗机构及开设医疗美容科的医疗机构不具备开展某医疗美容项目的条件和能力,应及时通知该机构停止开展该医疗美容项目。

第二十五条 各相关专业学会和行业协会要积极协助卫生行政部门规范医疗美容服务行为,加强行业自律工作。

第二十六条 美容医疗机构和医疗美容科室发生医疗纠纷或医疗事故,按照国家有关规定处理。

第二十七条 发布医疗美容广告必须按照国家有关广告管理的法律、法规的规定办理。

第二十八条 对违反本办法规定的,依据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》有关规定予以处罚。

第六章 附则

第二十九条 外科、口腔科、眼科、皮肤科、中医科等相关临床学科在疾病治疗过程中涉及的相关医疗美容活动不受本办法调整。

第三十条 县级以上人民政府卫生行政部门应在本办法施行后一年内,按本办法规定对已开办的美容医疗机构和开设医疗美容科室的医疗机构进行审核并重新核发《医疗机构执业许可证》。

第三十一条 本办法自2002年5月1日起施行。

政策解读

中国整形美容协会会长张斌就国家卫生计生委委托的《医疗美容服务管理办法》修订工作及《主诊医师备案培训管理》起草工作情况进行了详细汇报。国家卫生计生委张文宝、王曼莉、王轶宁一行3人代表行政主管部门听取了汇报。中国整形美容协会副会长杨蓉娅、刘洪臣,常务理事陈敏亮、刘玮等专家及中国整形美容协会各部门负责人列席了汇报会。

张斌会长详细介绍了修订工作情况

会上,张斌会长介绍了近期以来《医疗美容服务管理办法》(以下简称《办法》)的修订沿革,并解读了《办法》(第五修订稿)的修订背景。他说,《办法》作为行业法规,为规范医疗美容服务活动、维护美容就医者的合法权益、促进医疗美容事业的健康发展,探索医药卫生改革起到积极作用。

中国整形美容协会张斌会长就《医疗美容服务管理办法》修订及《主诊医师备案培训管理》起草工作进展作详细解读
对于《办法》(第五修订稿)的形成过程,张斌会长介绍,它是参照相关行业法律法规,经过多次研讨、征集行业专家及社会人士意见形成的,并详细解读了每一条、每一点的修订原由、依据,以及必要性和重要性。

《主诊医师备案培训管理》出台同样迫切

在会议上,张斌会长还对《国家卫生计生委医政医管局委托起草关于医疗美容主诊医师备案培训管理实施意见》(送审第二稿)进行了汇报,指出了其文件政策依据、法规依据、修订内容,以及中国整形美容协会作为该项委托工作具体落实的起草过程。另外张斌会长还对《主诊医师备案培训管理》的培训对象、培训机构、培训内容、培训实施、培训效果评估等方面进行了讲解,并强调推动该项工作的重要性和紧迫性。他要求专家组要高度重视,积极主动推动相关工作的完成,落实国家卫生计生委医政医管局的委托,并适应整个行业的主诊医师备案培训工作的需求。

国家卫计委对修订工作给予高度肯定

张文宝处长代表行政委托部门国家卫生计生委医政医管局听取汇报后,对汇报会进行了总结,对中国整形美容协会积极开展各项委托工作表示感谢,对中国整形美容协会所承接的工作及取得的成就给予了高度肯定,对所有工作人员的辛勤劳动给予了高度赞扬。

张文宝处长对中国整形美容协会开展的各项工作给予了高度肯定

张处长说,修订《医疗美容服务管理办法》及起草《主诊医师备案培训管理》工作是当前非常重要的工作,医疗美容作为卫生领域的特殊领域,需要有一个适应时代需求的指导性的法规文件。中国整形美容协会不仅从行业管理角度思考问题,还协助政府思考问题,从多个角度开展了大量的调研工作,整个规章的修订以及培训工作起草的构想都很不错。他表示,国家卫生计生委医政医管局作为中国整形美容协会的业务主管部门对相关工作会给予大力支持,并鼓励中国整形美容协会可以先出台行业指导性的文件,为保证医疗质量和安全,促进行业的健康发展积极努力。

相关问答

【问】开办医疗性质的美容院都需要什么审批手续?
【答】申办美容医疗机构或医疗机构设置医疗美容科室需要美容院申请的许可证,根据美容操作内容不同,经营项目不同,申请的许可证也不同,可申请的许可证包括《卫生许可证》、《医疗机构许可证》、《消防许可》等。
《医疗美容服务管理办法》规定,任何单位和个人,未取得《医疗机构执业许可证》并经登记机关核准开展医疗美容诊疗科目,不得开展医疗美容服务;未经卫生行政部门核定并办理执业注册手续的人员不得从事医疗美容诊疗服务。

【问】哪些行为属于医疗美容?
【答】物理美容治疗术,激光美容治疗术,高频电美容治疗,冷冻美容治疗,其它物理美容术,脱毛术,穿耳技术,注射美容技术,A型肉毒毒素美容注射技术,皮肤(软组织)注射(填充)美容技术,美容文饰技术,纹眉技术,纹眼线技术,纹唇技术,不良文饰修复技术。

【问】医疗美容与整形美容有什么区别吗?
【答】医疗美容与整形美容是有区别的:
现在大家经常听到或看到的整形机构,注册名都叫做XX医疗美容医院或者门诊部之类;所以,严格来说,医疗美容比较广义,它囊括了手术(业内又称整形美容)和非手术(业内包括微整形美容、激光美容、抗衰老美容、中医美容、口腔美容、纹绣美容、毛发移植等)。就是说,整形美容是医疗美容最主要的组成部分,但是不可等同。

整形美容行业法律法规及医疗美容服务最新管理办法出台

由于近几年整形美容行业迅速崛起,深受广大女性朋友追捧,但是医疗事故也相继出现,为了规范我国整形美容行业所存在的诸多问题,加强对整形美容行业的管理,我国有关部门专门出台了《医疗美容服务管理办法》。

1、必须实行主诊医师负责制,医疗美容项目必须由主诊医师负责或在其指导下实施。

2、医疗美容机构必须具备有关部门核发的《设置医疗机构批准书》、《医疗机构执业许可》,并必须有明确的医疗整形美容诊疗服务范围。

3、符合条件的医师还要经省级以上卫生行政部门指定的医疗美容专业培训机构培训6个月以上,并取得合格证书,或在省级卫生行政部门指定的医疗美容机构进修一年以上。另外,卫生部已责承中华医学会,制定《医疗美容主诊医师考试大纲》、《医疗美容主诊医师培训标准》、《医疗美容项目目录》和《美容外科技术分级》。

4、负责实施美容外科项目的主诊医师中,应具有6年以上从事美容外科或整形外科等相关专业临床工作经历。

卫生部 医疗美容服务最新管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范医疗美容服务,促进医疗美容事业的健康发展,维护就医者的合法权益,依据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》,制定本办法。

第二条 本办法所称医疗美容,是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑。本办法所称美容医疗机构,是指以开展医疗美容诊疗业务为主的医疗机构。本办法所称主诊医师是指具备本办法第十一条规定条件,负责实施医疗美容项目的执业医师。

医疗美容科为一级诊疗科目,美容外科、美容牙科、美容皮肤科和美容中医科为二级诊疗科目。

医疗美容项目由卫生部委托中华医学会制定并发布。

第三条 凡开展医疗美容服务的机构和个人必须遵守本办法。

第四条 卫生部(含国家中医药管理局)主管全国医疗美容服务管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门(含中医药行政管理部门,下同)负责本行政区域内医疗美容服务监督管理工作。

第二章 机构设置、登记

第五条 申办美容医疗机构或医疗机构设置医疗美容科室必须同时具备下列条件:

(一)有明确的医疗美容诊疗服务范围;

(二)具有承担民事责任的能力;

(三)省级以上人民政府卫生行政部门规定的其他条件。

(四)符合《医疗机构基本标准(试行)》;

第六条 申请举办美容医疗机构的单位或者个人,应按照本办法以及《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》的有关规定办理设置审批和登记注册手续。卫生行政部门自收到合格申办材料之日起30日内作出批准或不予批准的决定,并书面答复申办者。

第七条 卫生行政部门应在核发美容医疗机构《设置医疗机构批准书》和《医疗机构执业许可证》的同时,向上一级卫生行政部门备案。

上级卫生行政部门对下级卫生行政部门违规作出的审批决定应自发现之日起30日内予以纠正或撤消。

第八条 美容医疗机构必须经卫生行政部门登记注册并获得《医疗机构执业许可证》后方可开展执业活动。

第九条 医疗机构增设医疗美容科目的,必须具备本办法规定的条件,按照《医疗机构管理条例》及其实施细则规定的程序,向登记注册机关申请变更登记。

第十条 美容医疗机构和医疗美容科室开展医疗美容项目应当由登记机关指定的专业学会核准,并向登记机关备案。

第三章 执业人员资格

第十一条 负责实施医疗美容项目的主诊医师必须同时具备下列条件:

(一)经过医疗美容专业培训或进修并合格,或已从事医疗美容临床工作1年以上。

(二)具有执业医师资格,经执业医师注册机关注册;

(三)省级人民政府卫生行政部门规定的其他条件。


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